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En su intervención Oddone repasó los cuatro grandes objetivos del quinquenio, centrados en:
Consolidar estabilidad macroeconómica
Generar clima para crecer a mayor ritmo
Fortalecer matriz de protección social
Mejorar la seguridad
“Uruguay está en condiciones de tomar decisiones para comenzar a jugar en otra liga”, aseguró Oddone, quien dijo que esto se ve reflejado en los comentarios que los jerarcas reciben desde el exterior sobre la realidad nacional. “Hoy Uruguay está en condiciones de captar la atención y ser atractivo, y hay que aprovecharlo”, enfatizó.
El ministro considera que su alto nivel de convivencia, de cumplimento de las normas, su adhesión a la democracia y la rotación en el gobierno, son “elementos a capitalizar” porque distinguen a Uruguay a nivel global.
El secretario de Estado informó que, tras el viaje a Washington, capital de Estados Unidos, en la mañana del lunes se lanzó una convocatoria internacional a inversores para el Programa de Financiamiento. La respuesta de las próximas horas será clave para saber cómo están evaluando al país desde el exterior, sintetizó el jerarca. Oddone definió al Programa como un plan sólido, fundado y gradual para acompasarlo con un nivel de actividad que debe mantenerse firme.
Uruguay, además de tener el grado inversor desde hace varios años, tiene el menor riesgo país de la región, recordó el ministro. “El resto del mundo nos observa como país confiable, con tasas de interés para acceder a financiamiento comparativamente bajas”, dijo Oddone, quien entiende que esta es la base para generar un clima de inversiones saludable.
En su discurso, el secretario de Estado destacó la consolidación de la tasa anual de inflación por debajo del 6 %, dato que se observa de forma sostenida en los últimos meses. A esto sumó que, por primera vez en muchos años, las expectativas de inflación que tiene el sector privado para los próximos años convergen a los niveles proyectados por el Gobierno.
“Una baja tasa de inflación es de las mejores políticas sociales que se pueden tener para favorecer los ingresos de las personas más vulnerables”, una meta central de la política de esta administración, aseguró Oddone. El ministro informó en su oratoria que el objetivo es consolidar la tasa de inflación en 4,5 % y por debajo del 4 % en la segunda parte de este gobierno.
En materia fiscal, Oddone recordó la situación fiscal del Estado, con un déficit que se ubica en 4,1 % de producto bruto interno (PBI). A su vez destacó la aprobación de la Cámara de Diputados del proyecto de Presupuesto Nacional, texto que ingresará la semana próxima a la Cámara de Senadores para su análisis.
El jerarca valoró la aprobación de este proyecto de ley en el Parlamento porque el cumplimento del programa de convergencia establece las condiciones para alcanzar un equilibrio fiscal primario al final del período. En base a este objetivo, indicó que el déficit fiscal estimado en 2,5 % de PBI al final del mandato estará asociado al pago de intereses de deuda.
Oddone aseguró que este programa de consolidación fiscal “excluye a cualquier aumento de impuestos a los factores productivos relevantes para la economía”. “Hay que hacer una convergencia fiscal gradual, pero la forma de hacerlo es no afectar el gasto ya que hay enormes prioridades. Lo estamos haciendo por el lado de los ingresos, pero sin afectar las rentas de trabajo, rentas de las empresas y el consumo que son los contribuyentes domésticos”, estableció.
Explicó que el diseño de la estrategia presupuestal está basada en dos pilares: la recuperación de los niveles de eficiencia tributaria alcanzados en 2019 y las modificaciones tributarias, de las cuales el 80 % corresponde a la relocalización hacia Uruguay de impuestos que ya se pagan; a esto sumó la equiparación en materia tributaria de lo que ocurre con la distribución de dividendos a nivel local e internacional.
Asimismo, informó que están introduciendo un cambio importante para las finanzas públicas que es generar cambios en la regla fiscal, cuyo componente central es que la deuda debe ubicarse “por debajo del 65 %” de PBI.
Por otra parte, Oddone sostuvo que, para acelerar el crecimiento, se procura:
Fortalecer los instrumentos existentes
Consolidar proyectos de inversión extranjera
Fortalecer incentivos a la inversión para grandes proyectos (Comap)
Extender el estímulo tributario a la atracción de talento
Por otra parte, Oddone repasó los principales objetivos de su cartera en torno al presupuesto centrados en: promover la inversión; reducir la burocracia y sus costos; introducir cambios en innovación y mejora de la productividad, y fortalecer la intermediación financiera.
Inversión pública quinquenal
Las prioridades de obra nueva para el quinquenio suman 3.300 millones de dólares, unos 800 millones por año y se centran en: transporte y logística; desarrollo territorial y movilidad urbana; agua, riego y saneamiento; infraestructura en salud y seguridad.
Sobre el cierre de su exposición, el ministro subrayó que el gobierno está considerando la instalación de una agencia de infraestructura para contar con banco de proyectos y con indicaciones de hacia dónde ir con proyectos de inversión de obra pública que trascienden los períodos de gobierno.
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