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17 de March del 2026 a las 15:19 -
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El equilibrio entre la esencia de la sanción y la accesibilidad del cumplimiento
El Intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, expuso ante el Congreso Nacional de Intendentes una visión técnica y política sobre la naturaleza de las multas de tránsito, articulando los siguientes conceptos fundamentales.
El Intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, expuso ante el Congreso Nacional de Intendentes una visión técnica y política sobre la naturaleza de las multas de tránsito, articulando los siguientes conceptos fundamentales.

(29ª Expoactiva/  Juan Correa/ Enviado) Olivera señaló que la discusión pública ha estado erróneamente centrada en el valor monetario de las infracciones. Al respecto, puntualizó: "En algún momento la discusión o la consideración pública sobre el tema multas exclusivamente se basó en el tema económico, en el tema plata: si es mucho, si es poco, si esto, si corresponde o no corresponde".

"Yo creo que en materia de normativa de tránsito y de infracciones de tránsito, y de no cumplimiento de la normativa de tránsito, este no es un tema que se mide en plata. Esto se mide en vidas".

 

La sanción como herramienta de corrección de conducta

Para Olivera la multa no tiene un fin recaudatorio, sino pedagógico y correctivo ante la pérdida de percepción del riesgo: "La forma en cuando uno tiene una responsabilidad de gobierno de buscar corregir conductas para que la gente pueda mejorar lo que hace al volante, es la sanción".

"La sanción aplicada y la sanción cobrada... de nada sirve poner una sanción si después la gente no la puede pagar".

"Por la falta de pago se está generando una conducta que no está buena, porque la gente empieza a perder la percepción de que tiene que cumplir y honrar su compromiso".


 

El diseño de un mecanismo viable: Punibilidad vs. Accesibilidad

El concepto central de su disertación radicó en la creación de un sistema que no sea bloqueado por la imposibilidad financiera del ciudadano, pero que no pierda su rigor:

"La idea de hoy es tratar de buscar un mecanismo que haga todo lo punible, respetar la esencia de la sanción, pero también que sea accesible".

"Hay un 70% de gente que no paga las multas. ¿De qué sirve entonces?".

"Casi el 50% de las multas pendientes responden a personas que tienen cuatro o más multas".

 

La gravedad del fenómeno frente a la inseguridad

Finalmente, Olivera contextualizó la importancia de que la sanción sea efectiva comparándola con otras problemáticas sociales: "Hay más muertes por accidentes de tránsito que homicidios. Si estamos preocupados por el fenómeno de la inseguridad, deberíamos estar mucho más preocupados por el fenómeno de lo que es la siniestralidad vial".

"Ojalá no tuviéramos que poner una sola multa... porque si no ponemos multas es porque la gente maneja de tal forma, conduce de tal forma que cumple la norma".

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